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转:2017年闵行区教育局工作要点


【 作者:党政办 阅读:14771 发布日期:2017-02-14 09:58 】


2017年闵行基础教育工作的总体要求是:全面落实区域“十三五”教育发展规划和教育综合改革有关要求,以“让闵行每个孩子健康快乐成长”为核心理念,以“优质化、信息化、国际化、个性化”为发展路径;以逐步实现五个现代化为教育内涵发展目标,即以学生发展为中心的教育观念现代化、以核心素养为抓手的学习课程现代化、以互联网+为标志的教学技术现代化、以大数据分析为特征的教育管理现代化、以综合素养为内涵的师资队伍现代化;进一步优化生态、减负增效、提升质量,向“打造具有现代化主城区特征的教育强区”目标扎实迈进。

一、规划与布局

1.落实“十三五”教育发展规划,深化教育综合改革。对《闵行区教育改革与发展“十三五”规划》的重点项目进行细化分解,落实到相关责任部门,明确操作路径,在全区各学校推进实施。各重点项目形成阶段性成果,将学校参与情况和贡献纳入办学绩效评价。

2.继续完善教育资源设点布局。落实《闵行区学校基本建设三年行动计划(2017-2019)》,加快建设大型居住社区配套学校和学位紧缺区域学校。启动编制教育设施专项规划。2017年新开办学校计划校舍竣工交付8所。继续推进5个2016年区教育重大项目,加快施工进度。启动4个新增2017年区教育重大项目,开工36个学校基本建设项目。

二、内涵与品质

1.优化德育工作机制。认真落实闵行区未成年人思想道德建设三年规划,以全国文明城区创建指标体系为依据,完成区域德育工作三年规划。培育校本德育特色项目,建立德育特色学校联盟,打造区域德育品牌。建立德育协同机制,将社会主义核心价值观教育和中华优秀传统文化有机融入学科教学、主题活动和社会实践。以高中学生生涯发展平台建设为龙头,探索建立不同学段学生成长指导制度。结合高中综合素质评价,丰富和完善闵行区高中学生社会实践场所建设,推进高中生志愿服务的课程化和常态化。继续开展区域“我的中国梦”、“我们的节日”、“三爱”系列教育活动,打造“一校一品”学校少年宫特色课程。以区德育实践研究基地、区班主任工作室为引领,以承办第七届班主任功大赛为契机,持续开展德育队伍建设和建班育人的实践研究。

2.着力推进学区化集团化办学。落实《闵行区学区化集团化办学的三年行动计划(2017-2019)》,学区化集团化办学覆盖全区80%的义务教育阶段学校,制定学区章程,建立学区建设工作机制以及项目责任制、集群评价制和学区化集团化联片互动的教师培训联盟。推进虹梅学区、莲花学区、华漕国际教育园区、浦江戏剧教育园区等9个项目,拟建设街镇教育联合体4个和2个教育集团,义务教育阶段新增参与校约20所。推进浦江高中与中医药大学、市二中学与梅陇镇以及浦江五中、浦江五小与上师大等联合办学。

3.不断提升“新基础教育”研究质量。继续深入推进“新基础教育”生态区建设,重点开展《“生命·实践”教育学派的教育信条》深度学习与研讨。聚焦“学科育人价值的综合开发与教师新教学基本功的锤炼”、“学校四季系列活动与班级日常生活重建”、“学校第一责任人系列与中层团队建设”专题开展现场学习。推动与宁波镇海地区、新疆喀什地区的“成长互助”行动。在对外交流中培育骨干梯队,实现“新基础教育”成事成人的价值追求。

4.深化“四个结合”机制。持续开展“三年级游泳普及”、“校园足球联盟”、“围棋进课堂”、“网球进校园”普及教学工作。承办中国上海国际青少年校园足球邀请赛、举办全国啦啦操比赛。举办各级各类阳光体育大联赛,定期发布学生体质状况白皮书。深入推进美育特色联盟的各项工作。举办区第五届学生合唱节,举办2017年闵行区中学生中国文化之戏曲鉴赏活动,开展第六批“舞向未来”项目试点校教师自主培训,举办“舞向未来”艺术教育实验教学成果展示。推进“高中戏剧进校园”新一轮项目合作,启动闵行高中生辩论大联赛。启动第32届上海市青少年科技创新大赛、第15届百万青少年争创“明日科技之星评选”工作,开展新一轮绿色学校评选,开展“十三五”首轮科技教育师资培训。开展学校直饮水设备专项指导和检查,强化学校传染病防控工作规范,做好学生营养午餐和资助信息申报、审核工作。

5.加强学前教育内涵建设。依托14个街镇的幼儿园早教点、社区卫生服务中心,以市教委育儿周周看项目为抓手,向0-3岁幼儿家长免费推送科学育儿信息,覆盖率达到90%以上。做好公民办幼儿园优质创建工作,指导12所特色课程基地幼儿园做好中期评估和成果经验总结。关注三大员队伍专业成长,委托第三方专业机构进行新一轮培训。举办2017年闵行区幼儿园保育视频案例大赛,举办区第2届幼儿艺术节活动、区第1届幼儿童话节活动。接受上海市幼儿园一日活动保教工作专项调研,开展公民办幼儿园园舍安全普查。

6.继续推进特色高中建设。对高中特色发展的不同阶段进行分级分类指导,启动区内特色高中创建学校的阶段评估工作,开展市级层面特色高中建设的展示活动。调研高中学校创新实验室建设情况,梳理评选区域创新实验室优质课程,开展论坛交流和展示活动。

7.实施新一轮课堂教学改进三年行动计划。提升学校课程规划和实施品质,建立并完善学生选课制度,形成支撑学生全面个性成长的课程实施体系。借助全课型评价信息平台,形成区域可视化的课程、教学质量图谱。以培育和发展学生核心素养为目标,将区校两级的课堂教学改进行动落在日常教学、教研及其管理之中,着力优化课堂文化、教学形态及教学品质。借助云录播课堂评价平台,开展基于实证课例的教学改进。继续完善中小学各学科的学业质量评价,提升教师命题能力,开展初高中阶段的综合素质评价的试点研究。深入推进基于标准的教学与评价工作,形成并推广小学表现性评价的区域经验,进一步探索分项等第评价。开展“促进学生发展的学习活动设计”征集和交流活动。加强对作业的研究与管理,优化作业设计,切实提高作业效率,减轻学生不必要的课业负担。深入开展“一师一优课”工作,累积精品课例。

8.持续推进电子书包项目。电子书包项目试点校增至95所,参与试点老师增加至2600人,参与试点学生增加至26000人,增加20个校平台、增加资源35万个;形成数字化教学典型案例70个,共建共享云资源60万个。召开电子书包项目阶段总结表彰和应用推进会,完成“教师信息技术应用能力提升工程”全员培训。举办全年12次电子书包项目区级研讨活动,评选项目优秀试点校、优秀教师、优秀案例课例。

9.继续推进国际课程本土化实施。继续推进60多门优质校本课程和6门国际课程的改编和精品化建设。继续推进18所PATHS实验学校、22所学校STEM课程试点、26所WAP学校、36所《健康与幸福》试点校的深度课程实施,制定闵行区《设计与技术》课程框架和《学校数字化体验馆》项目绩效评估方案。

10.提升教师国际视野和课程素养。引入国际教育资源开展校长、教师培训,启动第二期“校长教育领导力培训工程”,开展STEM课程前期的教师培训,开展WAP课程教师培训和培养成果展示。搭建区内公民办学校和国际学校共建共享的管理和交流平台,开展本区中小学校与国际学校、境外知名学校的合作交流。

11.加强特教公共服务体系建设。大力改善特殊教育办学条件,深入推进特殊教育“医教结合”项目。整合区域特殊教育资源,进一步优化特教资源设点布局,力争2017年内增设2-3个特教点。

12.优化职业教育人才培养模式。继续推进现代学徒制试点,出台《闵行区现代学徒制试点技能人才带教培养操作实施细则》,制定《闵行区中职教师下企业实践的考核评价办法》,试点建立“闵行区中职教师企业实践基地”。召开上海市闵行区职业教育联盟第四届常务理事会,总结、宣传职业教育发展经验;以职教联盟为平台,促进区域职业教育资源共建共享。深化小学生职业生涯体验暨普职渗透项目,推进学生“职业启蒙”教育。加强区内中职校和工业园区、紫竹高新区、国际教育园区的合作。开展闵行区中职学校创新创业设计大赛,培育和弘扬“工匠精神”,搭建学生创新成长的重要平台。

13.社区教育主动融入社会治理。继续推进邻里中心建设,主动将优质社区教育资源、优秀管理干部、优秀志愿者团队送到邻里中心。参与上海市终身学习实验室建设试点,发挥闵行职业教育联盟、成人教育联盟、志愿者联盟、学习型组织联盟、社会组织联盟优势和作用,推动社会各方力量共同参与学习型社会建设。举办“读书最美”2017年闵行区第四届市民读书活动。

三、管理与评价

1.进一步完善财务资产管理。检查89所学校资产工作,办理新开办学校产权证;落实资产管理平台开发建设,在10所学校试点。加强对采购项目金额数量大的单位进行政府采购的指导和监管,继续做好对成熟的非政府采购项目的统一采购。

2.加强资金监管和绩效评价。将财务精细化管理系统与教育项目库综合管理系统贯通,对教育局直管100多所学校进行资金监管,规范预算编制、提高预算执行率、实施项目绩效评价,引导资金投入用于教育内涵发展。开展2017年教育事业预算编审工作,对2016年基本支出、专项支出预算的执行进度重点干预,开展2016年项目绩效跟踪评价工作和2017年项目绩效前评价工作。形成内控机制,实施财务报销二次审核,跟进审计整改和回访工作

3.平稳做好招生工作。招生工作公开透明、廉洁高效,工作流程规范。做好年度招生工作方案及各类预案,加强政策宣传与引导。优化、盘活教育资源,缓解入学、入园形势相对紧张区域的矛盾。加强对上海市义务教育入学报名系统使用的学习,优化信息登记工作流程。按照人口调控与管理服务工作要求,做好随迁子女招生入学工作

4.深化人事制度改革。加强区域编制统筹管理,实行总量控制、动态调整、适度倾斜的调控政策。试点在学区化集团化中推行骨干教师柔性流动。建立优秀人才招录、引进机制,制定相关政策吸引高端、特殊人才。深化职称制度改革,完善教师职务评聘条件,使职务晋升、岗位聘任、业务培训等环节有效结合。进一步落实教师收入增长机制,按照行业分类调控绩效工资总量的要求做好各级各类单位绩效工资的测算,合理规划各学段收入分配标准,建立科学的绩效考核评价体系和绩效奖励分配方案。

5.创新教师专业发展机制。完成十三五师资队伍建设专项规划。大力推进450余名见习教师、34个见习教师培训基地,14个名师工作室、130名参训教师,19个骨干基地、257名参训教师的培养和管理。开展多种类型的专项培训,包括“电子书包”、STEM课程、PATHS课程、WAP课程以及“外教进课堂”项目、教育领导力项目等。以教师专业发展为核心,以教师需求为导向,建设“十三五”教师培训课程体系。开展闵行区第二届教学能手的选拔工作。

6.开展基于信息化的教师研修。推进信息技术与教研教学的融合,利用云录播、教师研修网等平台,拓展教研时空,开展网上教研,指导教师教学。建立“教、研、修”三位一体的校本研修机制。推进线上线下相结合的混合式研修模式,让网络培训个性化指导和受训教师的日常教学无缝对接。

7. 完善区域“三级四类”教育评价体系。聚焦区域教育“四化路径、五化内涵”的政策与评价研究,建立以大数据为基础、以评估指标为导向的区域教育管理与服务效能评估体系。深化学前教育幼儿发展测评项目研究。启动教育督政信息化系统建设。编写学校报告,在已经完成7所学校的基础上,再选择10余所学校进行案例研究。建立多元参与的教育督导评价机制,通过政府购买服务等项目合作方式,完善第三方专业机构参与教育评估与监测的工作机制。

8.深入实施各级各类学校的教育督导。实施30余所公办中小学与幼儿园的综合督导,试点民办中小学综合督导、随迁子女学校专项督导、民办幼儿园专项督导、民办教育机构的督导,启动校外教育机构(区青少年活动中心、实践基地)督导工作。开展对30所学校实施第二轮发展规划的终结性评估、24所学校实施发展规划的中期评估、38所学校制订新一轮发展规划的评审。开展区域学区化集团化办学专项督导,开展校园欺凌专项治理、民办教育机构督导调研、义务教育阶段招生入学工作等专项督导。开展“六个严禁”专项治理及新基础教育生态区建设、新优质学校创建、特色高中创建督导和民办幼儿园督查。

9.加强社会力量办学管理。落实《闵行区教育培训市场清理整顿规范工作方案》,加强对教育培训机构的前期审核及日常监管,进一步规范年检、换发许可证。建立整治办学联合执法机制和督查制度,促进民非院校和经营性培训机构规范化建设。

10.规范民办教育发展。针对2016年全区双语学校课程评估过程中发现的问题,加强对民办学校的检查和指导。根据市教委要求,重点提升民办学校课程设置、学籍管理及招生工作的规范性。加强民办学校教师队伍建设,开展外语教师和学科双语教师培训。委托第三方评估所对闵行区民办幼儿园政策进行梳理,完善闵行区民办幼儿园管理政策。开展民办幼儿园师资队伍、园舍安全等专项调研。通过送教进园、实地观摩等形式,搭建民办幼儿园教师培训管理平台。

四、保障与支撑

1.优化学校信息化环境。继续落实市教委城乡一体化文件要求,以“高速可用、安全可靠”为目标,完善全区信息化基础设施和信息化环境建设。落实13所学校有线改造和14所学校无线覆盖;开展8家校园电视台建设,推动5所试点校的数字化体验中心建设。优化数据中心功能,继续推进学生个人成长空间的实施,推动学生成长数据的教育公共服务。落实区域信息安全专项评估和整改,开展各级各类信息系统安全培训。

2.加快学校设施功能升级改造。落实26所学校开放式图书馆、多功能剧场的设备配置和36所学校创新实验室的设备配置,落实中小学空调设备配置。继续推进2017年校舍维修工作。

3.建设校园安全防控体系。形成完全覆盖区内所有公办中小学、幼儿园的视频监控联网,每校接入14路重点区域图像至全球眼平台。校园周界报警系统的全面升级,全区校园普遍使用张力式电子围栏和主动红外探测器复合型周界防范报警系统。加快推进义务教育学校公共安全体验教室建设进程。

4.推进依法治教工作。开展教育行政权力和行政责任标准化建设,加强行政行为事中事后监管。继续深入推进“法治进校园”巡讲活动,建立闵行区学生禁毒教育基地。结合“创全”工作,加大学校周边治安综合治理力度。继续做好未成年人维权、关爱工作。

5.提升后勤保障能力。加快推进招标采购工作,规范标后管理、合同的签订和执行、设备的结算支付工作。委托第三方实施闵行区中小幼食堂供餐管理评价服务,大力提升学生用餐品质。在购买保洁辅助服务的基础上,探索学校物业管理整体购买服务机制。



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