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转:闵行区教育局2015年工作要点


【 作者:党政办 阅读:159 发布日期:2015-02-27 15:01 】

2015年,闵行教育继续贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,落实上海市教育综合体制改革和区教育工作会议举措,深入总结十二五规划成效,持续推进现代教育治理体系建设,以信息化推进教育管理精细化,以教育评价改革和课堂教学改革推进素质教育深度化,以国际化推进教师发展专业化,进一步激发学校发展活力,加快区域教育转型发展。

一、深化教育综合改革,切实做好教育规划

1.创建市教育综合改革实验区。对接上海综合改革试验区要求,组织项目研究团队,结合区域教育实际,着力在教育治理体系构建、队伍建设、品牌打造等方面完成前期调研和改革推进方案。

2.编制教育“十三五”规划。组建规划编制小组,研制本区教育改革与发展“十三五”规划纲要,明确下一阶段区域教育发展思路和发展路径。

3.切实推进学校建设规划。落实《闵行区教育局基础教育规划》,按时完成13所公办中小学、幼儿园的建设、开办工作和32个改扩建项目。以创建全国学校装备建设与改革试验区为契机,修订区域学校装备建设标准,提升学校专用教室和创新实验室建设水平。

二、强化立德树人理念,全面优化育人环境

4.切实提高学校德育实效性。持续推进“中国梦”系列宣传教育,深化培育和践行社会主义核心价值观。开展“我的形象·闵行教育的印象”师德师风主题教育活动,开展第三届教育系统“师德标兵”评选活动,完成区级德育研究基地建设和班主任工作室建设中期评估。与大学合作,重点开展中华传统文化和学生生涯发展教育。

5.提升校园安全水平。完善“区、片、校”三级学校安全督查工作机制,建立学校(园)安全工作标准、干部专职岗位和绩效考核制度,探索学校(园)安全工作社会化路径。切实推行《公共安全行为指南》课程,积极开展“六个一”安全教育活动,提升校园安全教育水平。严格落实校车、食堂、直饮水、校服等安全管理制度,确保学生校园安全。加强对高危未成年群体的及时干预和提前干预,严格控制未成年人违法犯罪比例。

6.加强学校心理教育水平。以上海市心理健康教育达标校、示范校评选为载体,通过规范建设、示范校辐射、区中心引领,整体提升区域心理健康教育品质。完善区域学生心理教育工作“1+6”工作模式,普及教师《心理教育》课程。

7.推进校外育人共同体建设。完成《上海市校外教育三年行动计划(2013-2015年)》确定的重点任务,加大校外教育基地建设。以试点学校为依托,探索基于电子学生证的学生社会实践课程体系建设,尝试建立馆、校资源共享、有效互动的体验模式。

8.构建全方位家校融合体系。推动基础教育阶段家校互动创新实践项目探究,继续推动“全国家庭创新游戏实验基地”建设。推广学校家长会变革经验,落实家庭教育指导菜单、读书育儿沙龙等项目常态化运行。强化合格(优秀)家长学校网上动态评估,提升家长学校办学的实效性。加强家庭教育指导师、讲师和家庭教育志愿者等专项培训,启动千名特殊家庭公益帮困行动等家庭教育指导项目。

三、持续推进高位均衡,促进教育事业健康发展

9.推进学前教育特色课程基地建设。以课程特色基地为纽带,推进“园际合作共同体”建设,推动5-8所幼儿园创建市一级幼儿园。组建区级体验类课程开发共同体,建设3个幼儿体感实验室,完善幼儿评估指标。推动0-3岁早教育儿周周看项目,开展幼儿科学探索节活动,搭建幼儿艺术、运动、科探等展示平台。举办第一届学前教育教学节。

10.个性化推进“家门口的好学校”建设。创新义务教育发展模式,加大学区化、集团化发展,放大优质资源辐射效应。组建学校发展共同体,扎实推进初中“新优质学校”创建工作,完成中期评估并开展专项培训。完善新基础教育生态区运作机制,制订新三年发展规划,推进中期评估和普查评估工作,推进各级各类小学内涵品质发展。创新“智慧传递”运行模式,激发学校发展内生力,激励更多学校自主、多元发展。

11.加快高中多样化特色发展。全面开展市、区“特色普通高中”创建,完成5所特色普通高中创建规划评审。召开“高考改革促进学校特色转型发展”研讨会,初步完成高中生综合素质评价框架设计,推行“走班制”、“导师制”、“职业生涯规划”,逐步形成与高考改革相应的管理运行机制。

12.提升特殊教育服务能级。优化特殊教育设点布局,改善中北片区特殊儿童(中重度)就近接受义务教育资源紧张的现状。建设4个配置到位、服务完善的特教资源中心,为辅读班点及随班就读学校提供保障。为开展随班就读工作的普通学校配置1名专职特教教师,完成特教岗位培训。

13.加快终身教育现代化发展。制定《闵行区职业教育与社区教育十三五规划》,明确发展目标和重点项目。制定区域职业学校专业建设路线图,实现6个专业的中高职贯通和中本贯通,开展现代学徒制学生培养模式的试点探索。开发适合中小学生的职业启蒙课程,探索建立集中、固定的职业体验中心,推动学生职业体验日活动制度化。推进职成教一体化工程,深入探索养教结合模式,实现区域教育资源的有效共享和优化配置。

14.促进民办教育优质化发展。进一步探索民办学校的激励机制,推进高端民办学校的特色创建工作。进一步规范高端民办学校的招生工作,深化民办学校以素质教育为导向的改革。继续取消学前教育非法办学点,采取建立与公办学前机构的结对帮扶制度,扶持建设优质民办三级幼儿园。加强民非院校日常管理,鼓励品牌化发展。

四、深度推进信息化和国际化品牌,增强区域教育核心竞争力

15.推进基于数据平台的精细化管理。推进数字化教育研究与咨询服务中心建设,推进与兄弟省市教育信息化合作研究。完善教育资金管理精细化系统,研发教育项目库管理系统,重点设计监管系统。进一步挖掘财务数据,完成教育财务精细化平台一期验收工作。

16.深化学生电子成长档案建设。继续开发与完善区、校两级业务系统,增加学生成长数据系统对接比例。借助专业公司力量,从不同维度挖掘学生成长数据,完善学生发展白皮书机制。实现学生个人成长空间的全面上线,开发面向用户的微信应用。全面推进幼儿园“家园互动APP”平台建设。

17.完善教师专业发展档案框架。完善教师专业发展内容框架与指标体系,继续建设89所中小学“云录播课堂教学评价系统”,拓宽数据采集渠道,增加数据系统对接比例。进一步加强记录教师专业发展轨迹、支撑学校办学绩效评价等方面研究。

18.加大数字化校园建设力度。持续进行电子学生证刷卡模块的功能开发与设计,增加8所数字化校园试点校,加大学校应用推进力度。实现电子学生证的规模应用,实现基于电子学生证刷卡应用的校图书馆、学生意外伤害等中小学全覆盖。

19.持续推进数字化学习方式变革。探索总结电子书包项目运行成效,构建具有闵行特色的数字化教学模式。加强与大学和专业机构的合作研发,推进硬件和软件资源建设。加强教师数字化素养的培训,探索促进学生学习方式变革的有效方式。

20.深化终身学习云平台建设。启动区终身学习云平台一期项目建设,建立闵行市民学分银行和“个人学习账户”,增强学员的用户体验度和学习便捷性。推进上海市教育科学研究重大项目“上海构建终身教育体系的若干重大问题研究”子课题《关于智慧终身教育的研究》的研究工作。

21.加大国际交流广度和深度。积极筹建国际交流中心,在国际课程引进、管理和教师校长培训、国际交流等方面发挥积极作用。建设若干所教育国际交流与合作区特色校,举办多边互动的“国际教育论坛”,搭建国际交流与研究平台,扩大闵行教育对外开放度。继续探索中芬职业教育卓越中心运作新机制,加强教师培训、国际职业资格认证等功能建设。

22.加强国际课程本土化管理。扩大国际理解教育、《健康与幸福》等国际课程本土化实施范围,引进并试点STEM课程(科学、技术、工程和数学融合)。建立区域基础教育国际化数据库,包括国际课程、外籍师生、专业发展和交流项目等,加强过程管理。实施校长、骨干教师和双语学科教师的国际交流与培训工程,力争使“外教进课堂”项目受益学校覆盖率达到30%

五、深入推进内涵建设,提升区域教育品质

23.加强课堂教学改进。推进总结《闵行区中小学课堂教学改进三年行动计划》阶段性成果,并参照十三五教育发展规划要求,制定后续推进计划。建立区域优质课程研发与共享机制,拓宽课程建设渠道。依托教师专业成长档案和云录播平台,研究和追踪不同类型学校和教师课堂教学改进情况,动态生成区、校和学科课堂教学改进目标和任务,不断提高教学质量。

24.提升教师专业发展水平。依托大学和教科研院所、教研室等力量,做好区名师工作室、基地骨干教师培养工作。建设20个名师工作室、20个骨干教师培养基地、30个学科教研训基地,着力培养跨学科、双语特色及特色课程教师。试行区内外名师走教制,完善班主任队伍分层培养体系。打造校级学科教学高地和区域教学指导团,辐射周边学校。

25.提升校(园)长办学能力。放大“卓越教育领导力提升支持计划”项目效应,推进与专职培训机构、高等学校等建立联合培训机制。推进专业发展信息化平台建设,建立菜单式选学服务平台,个性化满足校(园)长成长需求。提炼校(园)长培训基地特色作法,推进校长培训平台多样化发展。推进干部培训教材编制的标准化、序列化,做好三类三级干部梯队的管理考核工作。

六、加快政府职能转变,深入推进现代治理体系

26.完善现代学校管理制度。结合群众路线教育成果完善教育内部管理制度,在全区中小幼全面形成“一校一章程”格局,推进依法治校。进一步探索提高社会参与教育管理程度,提升教育开放度。挖掘“周周会”等项目成功机制,进一步探索社区教育与社会治理关系,引导居民逐步参与社区自治。贯彻全国职教工作会议精神,探索社会力量参与举办职业教育的新机制。

27.探索“一条线”评价工作。深化素质教育成果,进一步倡导“以学生发展为本”的理念,加快完善和运行三级四类教育评价体系。以教育数据为平台,以学校绩效评价为主线,统整各条线对学校评价,减轻学校负担,提高评价效能。

28.“四个结合”促进学生健康成长。加大与其它部门合作,深化“四个结合”机制。打造“一校一品”阳光体育品牌,推广高中体育专项化教学改革。开展全区健康营养普及培训,组织2-3次突发公共卫生事件处置演练,落实卫生保健教师和进校医生工作责任制。推进“舞向未来”新一轮实施,建设艺术教育名师工作室,完善高雅艺术鉴赏课程。加强“李全忠模型科普工作室”示范作用,组织参加青少年科技创新大赛等活动,建设“航天科普”区域科技教育品牌。

29.激发教师队伍活力。改革教师资格终身制,启动五年一注册的教师资格注册制度。改革人事招录机制,优先引入高水平教师和特色教师。进一步实施岗位、职级评审区域统筹机制,启动正高教师职称评审。落实《关于印发〈关于加强聘用合同管理,建立教师退出机制的实施方案〉的通知》,推动不合格或不适应教师岗位的人员转岗或退出。提升绩效水平,完善绩效工资分配方案。

30.加强发展性督导评估。推进基于办学绩效的学校发展性督导评估,体现“增值评价”的激励作用。完善学校办学水平的等级制,促进优质均衡发展。推进义务教育学校前一轮发展规划终结性评估工作和新一轮评审工作,进一步完善责任督学挂牌督导制度。

31.加强财务精细化管理。改革经费分配办法,将教育费附加部分分配至各镇统筹使用,提高生均公用经费拨款定额标准。完善教育局层面和学校内控制度,进一步规范财务工作。加强财务管理队伍建设,举办新开学校财务管理人员、校长、总务主任、报账员专题培训班。

32.完善产权登记和国有资产管理工作。加强协调,完成学校产证补办、房屋产证变更和房屋资产登记工作。健全制度,加强资产的信息化管理和后续监管,规范资产报废程序,加强出租房屋和体育场馆管理。严格管理,做好学校公务用车更新配置工作。

33.严格招生入学和考试制度。加强适龄儿童排摸力度,做好动态监测和统筹方案。完善民办学校网上报名系统和规则,严格实行“两个限定”、“两个公开”要求。进一步根据市、区两级人口政策的精神,做好随迁子女入学工作。推进《全国中小学生学籍信息管理系统》运行,做好招生考试信息实时公开工作,大力推进标准化考点建设。

34.推进教育政风行风建设。严格落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,严禁中小学教师在校外培训机构参与有偿补课。进一步完善各类招生录取程序,加强艺术、体育等特殊类型招生监察,严禁辅导老师担任评委,严禁中介机构参与招考工作。深入打造“能力+作风+文化”三型机关,树立主动、尽责、创新、高效的良好风气。

上海市闵行区教育局

2015年130


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