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转:闵行区教育局2014年工作要点


【 作者:党政办 阅读:102 发布日期:2014-06-13 10:00 】

 

2014年,闵行教育工作要贯彻党的十八届三中全会和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》精神,深入落实2013年闵行教育工作会议目标任务,全面推进各项教育改革措施,推动教育转型发展,为实现“让闵行每一个孩子健康快乐地成长”奠定坚实基础。

一、加强教育事业科学规划,深入推广国家试点项目成果

1. 科学规划教育事业。出台《闵行区关于完善区域教育规划的若干意见》,按照人口数量和分布情况制订教育规划,推进科学决策。贯彻执行《闵行区关于进一步加强学校基础建设的意见》,提高教育资源使用效率,充分满足符合条件的适龄儿童的受教育需求。加强与相关部门对接,做好8所新学校的开办工作。

2. 高标准推进学校基础建设。制定《闵行区基础教育校舍建设标准》、《闵行区基础教育校舍装修指南》,修订《闵行区基础教育装备标准》,扩大区域教育资源总量,高起点完成学校硬件设施建设。

3. 推广国家试点项目成果。全面总结梳理国家教育体制改革项目经验,进一步扩大非上海户籍幼儿积分制入园的实施范围,结合市区相关工作要求,进一步完善积分制入园的标准和操作流程,做好2014年幼儿入园工作。

二、聚焦立德树人,着力优化区域教育生态

4. 深化“两纲”教育。系统梳理总结2011-2013年“两纲”教育实施情况和工作经验,将弘扬中华民族传统美德、树立时代文明新风作为深化“两纲”教育的抓手。深入开展“我的中国梦”主题教育活动和“学雷锋”活动,宣传和学习2013年道德实践风尚人物典型事迹。加强学科育人价值的研究与实践,打造区域“养成教育”、“责任教育”品牌。深入挖掘、拓展校外实践基地资源,创新互动教育模式,丰富学生生活经历和职业体验。开展区金奖班主任评选,推进区级德育研究基地建设和班主任工作室建设,提升德育队伍专业能力。

5. 实施学生健康促进工程。坚持“健康第一”,确保“三课两操两活动”、“每天锻炼一小时”,持续开展小学三年级普及游泳项目。打造围棋进课堂、网球进校园,足球、健美操、击剑等一条龙品牌项目。发挥区体质监测中心功能,定期发布学生体质状况白皮书。深化“医教结合”,完善学生电子健康档案,探索协同促进学生健康成长新模式。推进第二轮学生全员健康体检工作,研制公办学校学生营养改善方案。完善区学生心理健康教育发展中心,建设心理健康教育精品课资源库。开展市中小学心理健康教育达标校和示范校评估工作。

6. 深入推进家校合作项目。加大家庭教育推进力度,形成一批有影响力的示范项目,整体提升区域家庭教育水平。总结推广学校家长会经验,完善班级家庭教育指导委员会建设,落实家庭教育讲座和家庭教育指导菜单,大面积普及家庭教育科学知识。继续探索现代家校合作整体改革实验工作,强化“十二五”合格(优秀)家长学校网上动态评估,提升家长学校办学的实效性。加强家庭教育讲师和家庭教育志愿者专项培训,加大家庭教育专业人才培育力度。

7. 促进学生全面发展。举办第十一届区学生艺术节,开展中小学高雅艺术鉴赏和电影欣赏活动,争创上海市艺术特色学校。探索经典阅读与艺术教育融合推进机制,培养学生综合审美能力。推进“舞向未来”本土化实施并向社区辐射,精心打造《成长ING》、《成长周刊》栏目,为学生提供更多展示机会。开展“明日科技之星”评选、青少年科技创新大赛等活动,承办第35届世界头脑奥林匹克创新大赛中国赛区总决赛,培养青少年科技创新人才。开展区科技教育特色学校和绿色学校评选,争创市“科技教育示范窗口学校”。

8. 强化校园安全工作。宣传、落实新《上海市未成年人保护条例》,严格实施本市《中小学幼儿园安全防范管理基本要求》和《中小学公共安全教育指导意见》。加强学校安全常识教育,定期开展消防演习和逃生演练,切实提高学生防灾自救能力。加强学校技防、校车、特种设备及安保队伍管理工作,完善学校门口监控设备和平台建设。配合公安、交通、工商、卫生等部门,加大对校园周边环境执法力度,加强校园志愿者队伍建设,打造安全校园。加强法制教育和毒品防治教育,全面推进预防青少年违法犯罪工作。

9. 组织好教师节30周年主题系列活动。分阶段策划开展纪念教师节30周年主题系列活动,全面展示近年来闵行师德师风建设的丰硕成果和新时期教师风采,进一步激发教育智慧,营造尊师重教的良好氛围。全面深化“我的形象·闵行教育的印象”师德师风主题教育实践活动,倡导积极的职业观、价值观,增强教师的诚信观念和规则意识。评选表彰特级教师、教书育人楷模、教育系统先进集体和先进个人。

三、立足高位均衡,推进各类教育稳健发展

10. 进一步提升学前教育品质。贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》,推进新一轮学前教育三年行动计划,完善学前教育公共服务体系。确立10所左右幼儿园创建一级幼儿园和示范幼儿园,启动第三轮对口联动项目,推进园际发展协作体项目,整体提升学前教育办学质量。启动特级园长培养基地带教培养工作,选拔10名左右青年园长参加首轮培训,加速青年园长专业化成长。研究推进总分园捆绑式发展机制,促进均衡发展,办好每一所家门口的幼儿园。创建区幼儿园“特色课程建设示范基地”,促进内涵提升。

11. 推进义务教育更高层次均衡发展。放大区内镇际结对、教育集团、分校管理等成功模式效应,加强区内优质教育资源共享辐射。加强制度建设、课程建设规划和教师队伍建设指导,推进区初中“新优质学校”创建工作,提升办学境界。加强委托管理项目学校的过程管理,提高受援学校主动发展意识与能力。争取市政实事工程支持,高标准建设实验室和学校少年宫。制定本区招生工作实施办法,确保招生工作平稳有序进行。

12. 加快高中多元化、特色化发展。贯彻高中教育改革工作推进会精神,推广创新素养培育项目成功经验,优化课程设置,推进整体改革。实施《上海市推进特色普通高中建设实施方案》,引导高中建立特色课程体系、特色培养模式和评价模式,推进特色课程在区域范围内共享。以项目和课题引领,研制区内高中学校多元化、特色化发展规划。

13. 深化职业教育内涵发展。完善闵行职教联盟运作机制,创新校企合作新模式。扩大中、高职贯通试点,重点解决教师队伍建设、课程开发、专业设置和学分管理等瓶颈问题。加大学科教师和专业教师培训,扶持中职校青年创业工作,积极参与创业型城区创建。推进成职教一体化工作,继续合作开展职业技能培训,探索建立师资、课程等资源共享、学历教育贯通、技能证书认定互动等机制。建立上海中芬职业教育中心,推进中职数字化校园和创新实训中心建设,大力发展职业教育国际化和信息化。

14. 完善终身教育平台。建设闵行终身学习云平台,重点打造学习资源库平台、多通道载体平台、终身学习和社区学校绩效评价平台,推进基于“个人学习账户”的社区教育信息化建设。完成上海市民终身学习创意手工体验基地的建设工作,更好为市民服务。加大对“一镇一品”特色项目的深化、提炼、宣传,推广马桥村民周周会等品牌项目,探索和发挥社区教育在社区管理中的重要作用。推进养教结合,完成两所街镇老年学校能力提升工程,完成100个老年教育标准化学习点建设任务。

15. 提升特殊教育服务品质。实施新一轮特殊教育三年行动计划,整体部署新三年推进方案,突破发展瓶颈。强化特殊教育医教结合机制,加强特殊教育师资专业化培训,为各类特殊教育儿童提供更有效的个性化服务。

16. 推进民办教育优质化发展。严格执行“三个统一”、“两个公开”、“两个限定”,进一步规范民办学校的招生工作。开展民办学校的特色学校创建工作,促进优质化、品牌化发展,积极倡导民办优质学校在推进素质教育的导向作用。开展民办进城务工人员随迁子女小学“改进课堂教学”的系列活动,持续提升学校教学质量。做好民办幼儿园办学成本的评估和核算工作,加强对民办幼儿园办学绩效的督导考核,完善激励制度。

17. 加大对民办教育培训机构的管理。进一步规范和完善民办非学历教育院校的准入标准、审批程序、年检和日常监管办法,清理整顿办学许可有效期届满的民办非学历教育机构及教学点,规范办学行为。进一步落实民办教育培训机构学杂费专用存款账户制度,防控办学风险,更好保护学生权益。借助闵行区大联动平台,会同工商局、消保委等部门积极治理非法办学。

四、推进机制创新,加快实现教育转型发展

18. 推进学校治理体系和治理能力建设。以合作或购买服务等方式,加快引入社会、市场专业力量,探索建立以政府为主体的多元服务模式,提升区域教育服务能力。贯彻教育部《全面推进依法治校实施纲要》,完成各学校章程建设,规范和制约权力运行,推动基层民主建设。

19. 完善基于信息化的评价机制。深入推进教育数据中心和教育数据管理平台建设,进一步加大教育数据的挖掘与应用,为教育管理监测与办学绩效评估提供客观数据。开展第三方教育社会满意度评价。加强教师专业发展和学校管理效度评价指标研究,全面启动学校办学绩效评估。

20. 加快完善学生电子成长档案袋建设。加强学生电子成长档案常态化建设与应用,开展学生电子成长档案、学生综合素质评价、学生成长记录册三者整合研究。推进民办随迁子女学校学生电子成长档案建设,加快幼儿园和高中阶段学生电子成长档案学校试点。拓展电子学生证试点应用范围,探索电子学生证的规模推广。

21. 完善教育公共信息服务。加快各类教育信息服务平台的整合工作,推动学生网上个人成长空间建设。开展网上学生成长信息应用试点,开展相关项目的信息化APP平台建设,深化家校互动。

22. 加快推进基础教育国际化工作。完成上海七宝德怀特高中基础建设和开学准备工作,确保如期开学。完善基础教育国际化规划,出台《闵行区国际课程实施管理评价办法》,继续洽谈引入国际知名学校和课程,形成规模效应。加大《健康与幸福》的本土化和外教进课堂的实施力度,与专业培训机构合作完成WAP课程教师培训计划,选拔分管校长和骨干教师赴英国培训。推进高端民办学校国际部(班)和国际课程建设,引导错位竞争,实现品牌化发展。鼓励本土学校与境外学校合建姐妹校,建立本土学校与区内国际学校之间的长效互动机制,引入国际先进的教育理念和教学方法。

五、强化内涵建设,放大区域教育品牌效应

23. 扎实推进《闵行区中小学课堂教学改进三年行动计划》。持续深入推进课堂教学改进三年行动计划,开展“后茶馆”式教学推广性研究,扩大“电子书包”实验范围,提炼并推广经验。在社会实践和实验教学等方面有所突破,形成优质项目,丰富学生成长体验。建设闵行区课堂教学评价信息平台,开展课堂教学评价研究。建立教学研讨制度,开展各学段主题化、系列化教学展示活动。开展中小学作业设计与实施效能研究,推动作业设计与实施的改进。完善学业质量监测分析系统,进一步开展基于“绿色质量指标”的教学评价,关注问题解决,切实推进课堂教学转型。总结和辐射小学基于课程标准的教学和评价改革的有效经验和做法,有效指导课堂教学改进。

24. 加强课程教材建设。根据课程标准,从历史、社会、生活等角度挖掘学科知识的内涵和价值,形成一批落实育人价值的精品案例,提升学科课程育人实效。着力推进校外活动体验课程的开发与实施,鼓励学校开展实验课程和社会活动课程个性化研制工作,形成优质校本课程共享机制,有效提升学生创新能力和社会实践能力。进一步开展国际视野下的课程建设,推进国际理解教育课程实施,加大《健康与幸福》、“WAP”国际课程的本土化实施力度,推进本土课程的国际化工作。加大网络课程研制力度,建构一批辅助教学的数字化教学资源,形成若干优质“微课程”,为教学改进提供支持。

25. 持续推进新基础教育生态区建设。开展区级中期评估以及生态区内部结对评估、诊断式评估等三类评估活动,丰富生态区活动内容与组织形式,培育生态区内生力量。完善六个生态区组织架构,在持续推行组长学校轮值制度的同时,充实核心团队力量。开发、统整生态区研究资源,以两两结对的方式开展课堂教学和主题班队活动的深度研究,提升日常研究质量。将综合学科研究纳入生态区日常研究与各类评估活动中,深化研究,打造骨干力量。

26. 深化智慧传递项目。深入总结智慧传递活动中工作经验,总结教育智慧传递、嬗变、内化机制,不断创新推进模式。做好本年度学校智慧传递现场展示活动,鼓励更多学校积极申报项目,进一步引导学校转变教育评价观和评价方式,关注自身内涵提升。

27. 挖掘梳理“蔷薇现象”背后机制。分析研究“蔷薇现象”,提炼、总结“家门口好学校”形成机制。进一步推动校长以教育家精神办学,提高科学规划学校发展的能力,提升课程领导力和执行力。加强教研组建设机制研究,建立各种层级的研修团队,形成教师合作共享氛围,推进教师学习共同体建设。

六、加强保障工作,提升公共服务能力

28. 推进校长专业化成长。完善校长资格制度、任用制度、职责制度、考核监督制度、奖励制度和校长职级制度,试行校长任期考核办法。推进闵行区名校长名师建设工程,发挥校(园)长培训基地作用,带动青年校(园)长专业成长。完善学校教育管理者培训课程设置,初步完成多元架构、分层实施、整体提升的培训体系,完成“教育家培育工程”项目第二阶段培训。

29. 加强教师队伍专业发展。健全教师培训机制,搭建不同层次教师专业发展平台。建成教师分类培训课程体系,完成见习教师培训Mooc课程框架。创新推进“名师工作室”、“骨干教师培养基地”、“希望之星”、“闵教论坛”等项目,加强优秀教师培育工作。完成骨干教师、特级教师考核评价指标体系修订,建成闵行区教师专业发展档案信息化平台,开展教师专业发展度评价。启动区“特色教师”队伍建设,鼓励中青年教师“一专多能”发展,保障拓展型、研究型课程的开发与实施。

30. 完善教师队伍激励机制。落实《闵行区关于进一步加强教师队伍建设的若干意见》,进一步完善教师绩效工资制度,完善建立学校办学绩效评价方案。创新教师招录引进机制,编制向特色学校和边远、新学校倾斜,优先引入高水平教师。建立岗位、职称评审统筹机制和优质师资交流共享机制,推进均衡发展。逐步探索建立教师协议聘任制度和退出机制。

31. 加强教育督导工作。认真做好教育部对本区义务教育均衡发展督导认定工作。探索推进适应本区实际情况的中小学责任督学挂牌督导工作。发挥发展性督导与学业质量绿色指标融合的学校督导评价导向作用,探索以大数据为基础的督导评估机制,继续推进学校发展规划的制定、实施与评估工作。完善督政工作机制和指标体系,推动各街镇和区有关部门履行教育转型发展责任的落实。开展义务教育阶段学校招生入学、小学阶段基于课程标准的教学与评价等专项督导工作。

32. 加强学校公共卫生安全工作。继续做好学校食品安全、学生校服等的常规检查,加强学校直饮水安全检查等学校公共卫生常规工作。完善传染病防控工作规范,开展定期或不定期的监督检查,保持全区各中小幼教师、学生、家长对传染病防控工作的高度警惕和快速反应水平。开展多种形式的专业培训,提高卫生保健教师针对不同季节学校传染病防控工作的能力。

33. 做好财务管理和审计工作。贯彻《上海市中小学校财务制度补充规定》、《上海市中小学校会计制度工作提示》,做好市民族班、中央专项、师资培训、市级中职示范校等专项经费检查工作。推进财务精细化报账子系统建设,完善资金管理信息系统,提高教育经费的监管力度。加强对学校报账员、总务主任培训,提升专业素养。探索研究总务主任委派制管理模式,完善学校后勤管理机制。加强内部审计质量控制,狠抓审计整改工作,提高审计实效。

34. 加强资产管理工作。优化资产管理信息软件,加强资产信息化管理,实行网上审核与批转。结合区资产专项清理工作,完成盘盈资产的补入和盘亏的报损。根据区《关于推进本区学校产证补办工作的专题会议纪要》精神,与相关部门紧密配合,扎实推进137处教学点产证办理工作。

35. 打造“能力+作风+文化”三型机关。加强教育系统政风行风建设,加大对规范教育收费检查力度,坚决治理中小学补课乱收费问题。提高机关干部的责任意识和群众观念,树立主动、尽责、创新、高效的良好风气。加强业务学习,不断提升工作素质,打造学习型机关。建立机关部门目标考核责任制,提升机关行政效能。


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